Добрый день,
Во многом Вы правы, однако требования законодательства разрабатываются одинаково для всех организаций, любого профиля и во всех регионах.
Решение о наличии в штате санитарок или сокращении этих ставок принимает руководитель организации и в этом вопросе никто не может указать ему, как поступить.
Если вопрос только в уборке помещений, то возможно, да — нет смысла содержать в штате уборщиков, называя их санитарками. Если Вы говорите о других функциях, включая сопровождение пациентов, то да, санитарки необходимы.
Значит администрации клиники надо найти возможность обучить персонал до уровня, заданного профстандартом. В современном мире это нетрудно, в том числе и при отсутствии нужных учебных заведений. Есть выездные циклы, есть дистанционное обучение.